壹点漫评上海出台办法防健身房“跑路”:完善预付法制保护线
作者:管理员    发布于:2024-03-09 03:53:12    文字:【】【】【
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  天选团队近日,上海市体育局出台《上海市体育健身行业预付式消费经营活动监管实施办法(征求意见稿)》,拟规定,同一消费者健身预付卡不得超2万元,经营者预收金额超过20万元的,按比例采取专用存款账户管理,并由存款银行按要求实施监测。

  “健身房”跑路的新闻,隔段时间就能见诸媒体,通常留下的,是一个个消费者维权困难的烂摊子。《2023中国健身行业数据报告》显示,当年主流城市健身俱乐部平均倒闭率为14.07%。仅上海市对“12345”市民服务热线中涉及体育健身行业预付费投诉情况的统计,从2018年至2022年的5年间,投诉总数就达近8万件;2023年更是创新高达到39225件。

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  对于此类问题,一些地区还停留在“事后惩戒”,如对跑路企业,会将其信息纳入公共信用信息平台,实施失信惩戒;也有一些地区制定了预付卡管理办法,但相关行业落实细则方面尚待进一步优化,监管力度不足。此次上海推出的“预防性”举措,包括需向消费者书面告知预收资金用途和管理方式、经营场所租赁期限;限定单人预收款收取“上限”;按比例采取专用存款账户管理,动态调整预收资金存管比等等。一定程度上加强了对乱象的监管治理,提升了消费信心和安心度,也为其他地区提供了可借鉴的经验。

  “预付”模式对消费者而言,或意味着便利、优惠,却也带来风险。目前,这一模式在我国发展已逾20年,颁布12年的商务部《单用途商业预付卡管理办法》也存在诸多“涵盖不到”之处。近年来,越来越多声音呼吁一部全面规制预付式消费的专项立法,以此确立资金第三方存管模式,优化行政监管体系,制定惩罚性赔偿条款等。伴随着法治进程的推进,我们期待那道为消费者划出的,针对“预付费”更清晰、更具威慑力的“保护线”。

脚注信息
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